人道，美國與中國的援助皆是人道！ (聯合報轉載)

人道，美國與中國的援助皆是人道！

【聯合報╱社論】 2009.08.18 03:54 am


前天下午二時四十五分，一架「低辨識度塗裝」的美國C-130運輸機，自琉球飛抵台南空軍基地，完成運載八八水患救災物資的援助任務。這是一九七九年台美斷交以來，首度有美國軍機在台灣降落。

我國政府高層將此舉定調為：「人道援助／超越政治。」北京方面，國台辦發言人楊毅則表示：「這是有關國家通過民間渠道，對台灣實施人道主義援助。」昨天續有美艦將救災直升機運抵台灣，亦當作如是觀。

此事在本質上是一個人道事件。即使美國作出派機的決定必然是一政治及行政的決定，但此舉的根本底蘊仍是「人道」；同理，即使北京國台辦發言人楊毅必須慮及此一事件的政治因素，但最後仍將此舉定義為「人道主義援助」。

人道高於政治。甚至可說，人類文明發展至二十一世紀的今日，「政治」的最高目標就是「人道」；背離「人道」的政治，無論在兩岸或國際，皆是悖天逆人的反動思維。

因而，有些自命為「軍事專家」的立委，將此事解釋為「意謂假如有『人禍』，美軍也會來救援」，只是徒顯其淺薄而已；此時此際，實不必將一個莊嚴的「人道」事件，硬行套入「政治」的八股公式中。誰在此際想用政治來污染人道，或用人道來操弄政治，皆是不識時務、不識大體。

時勢推移，歷史遞嬗，人物及思潮皆有可能向前向上提升發展。回顧十年前的九二一大地震當年，北京當局曾經透過中國紅十字會秘書長孫愛明對外表示，任何國家要援助台灣地震，須先徵得大陸紅十字會的同意。當時，俄羅斯在九二二即決定以AN-124大型運輸機進行救援行動，北京方面竟曾一度拒絕俄機過境假道，以致救援行動在交涉折衝中遲誤了十二小時。將這些歷史鏡頭，拿到十年後的今天對照來看，那是何其殘忍，又是何其愚昧？

因而，楊毅今天能在第一時間將美機執行救災任務定義為「人道主義救援」，這不能不說是十年來的重大進步。可見，人道是政治的最高準則，背離人道即不可能有成功的政治。十年前孫愛明的發言，與十年後今日楊毅的發言兩相對照，是非智愚，不言可喻、不辨自明。

去年四川大地震，台灣朝野在第一時間即發動高規格、高熱忱的救災行動，直至今日仍有台灣的志工團體還在四川災區工作。當時，本報社論曾請即將訪陸的國民黨主席吳伯雄，帶給中共總書記胡錦濤一句話：「兩岸不能避免地震等自然災害，但可以共同避免戰爭。」吳主席後來把話帶到，大陸輿論亦頗支持此想。如今回顧，主要出自台灣民間自發的對四川大地震的「人道互動」，對於兩岸當局後來的思維及心態應皆產生了重大的啟示與影響。

十年前，大陸以中國紅十字會對九二一震災捐輸了三百萬美金；十年後，大陸民間及半官方機構也以個別身分捐款捐物，且捐助的物資在數目上增加了很多，在品項上也包括了組合屋等更具多樣性。可見，十年之間，在觀念及行為上皆有顯著進展。

我們的看法是：對於大陸的援助，應當盡可能地開放；甚至接受大陸志工或慈善團體到災區現場工作。即使已有替代資源而未必有實際需求，但亦應盡量促成兩岸的人道互動。台灣進入四川震災區的志工應被鼓勵，大陸來台的慈善志工也應受歡迎。其目的正是要用人道來軟化及改善兩岸的政治關係。我們相信：如果兩岸在地震、颱風中能從相互救援的互動，領悟那種崇高善良的人道情懷，則未來兩岸用飛彈大砲相互殘殺的可能性應可大幅降低。畢竟，相互毀滅，不如相互成全。

若持此想，我們甚至認為，接受大陸米二六直升機來台也是可以考慮的；只是當前輿情恐怕仍跳不出這個框架。

前文說：政治的最高目標就是人道；兩岸及國際的政治，皆不能背離人道。尤其，對兩岸而言，不僅地震水災等救災行動的「小氣候」是人道，且民主人本等高遠追求的「大氣候」也是人道。從兩岸地震颱風的人道互動中，對兩岸未來的「和平發展」應有深遠的啟示作用。

【2009/08/18 聯合報】@ http://udn.com/